在新一波人工智能即将爆发式发展之际，中国瞄准了“占据人工智能科技制高点”的目标。中国国务院近日发布的《新一代人工智能发展规划》(下称规划)，提出了“三步走”时间表。其中，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。

“这几年发布的大数据、云计算、中国制造2025等一系列规划中，人工智能规划提出到2030年的‘三步走’目标，是一个很新颖的提法，说明对人工智能发展有着长期考虑。”赛迪智库电子信息产业研究所所长安晖接受中新社记者采访说，人工智能发展60余年来，呈波浪式发展，但大多数时间都处于“象牙塔里的象牙塔”状态。而这几年新一轮人工智能的兴起，伴随算法、大数据、云计算等技术的支撑，预计将在经济社会领域得到广泛应用，而这也是人工智能规划出台的大背景。

在人工智能领域，中国处于第二位置，仅落后于美国，这种看法得到广泛认同。

目前，语音识别、图像识别等人工智能加速在中国落地。近日，百度研发的无人驾驶汽车已经开上北京市的五环路。百度董事长兼首席执行官李彦宏说，“现在全球有关ai(人工智能)论文的作者，华人占43%，专利申请增长速度非常快。”百度在人工智能领域公开的中国专利申请超过2000项，国外专利申请数百项，技术内容涉及语言识别、图像识别、用户画像、自动驾驶、云计算等。

2016年乌镇互联网大会发布的一份人工智能报告显示，在人工智能融资规模上，美国是“吸金大国”排名第一，中国排名第二。2000年至2016年，美国新增人工智能企业3033家，中国1477家。从每年新增企业看，美国的比重在不断下降，中国的比重则在上升。

不过，专家表示，中国距离美国仍有很大差距，应理性看待这些差距。

中国人工智能学会副理事长、重庆邮电大学计算机学院院长王国胤对中新社记者表示，中国人工智能瓶颈问题主要包括：人工智能原创性理论基础不强，重大原创成果不足；在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面，与以美国为代表的人工智能发达国家相比还存在较大差距；人工智能产业结构布局还不完善；人工智能人才队伍，特别是尖端人才不能满足发展需求等。

规划的提出正是要解决这些问题。360人工智能研究院院长颜水成说，规划一是明确了重点加强的基础理论研究方向：大数据智能、跨媒体感知计算、人机混和智能、群体智能、自动协同和决策；二是明确了人工智能如何与各产业领域、社会服务/治理/安全/交往深度融合，为企业的发展和各级政府的人工智能工作重心提供了全面的指导。

规划提出，中国“人工智能尖端人才远远不能满足需求”，并提出设立人工智能专业，推动人工智能领域一级学科建设。王国胤建议，迅速成立人工智能领域一级学科，抓紧开展人工智能领域本科、硕士和博士人才的系统性培养工作。

安晖说，规划还提出统筹国际国内创新资源，意味着充分发挥市场主体的作用，给企业、高校、科研院所留有很大市场空间。

今年6月，中国人工智能产业创新联盟成立，安晖担任该联盟秘书长。“联盟已有200家左右成员单位，联盟将打造创新平台，推进产品孵化，促进行业级应用，把资源统筹起来，集中推进创新发展”，安晖说